Cataluña

‘El Parlamento [autonómico] de Cataluña y la administración educativa de la Generalidad, si tuvieran un comportamiento leal con el derecho, ya deberían haber modificado la regulación lingüística para adaptarla a la sentencia del Estatuto. ¿De qué sirve una sentencia del TC si no se ejecuta?’

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Redacción
jueves, 15 de marzo de 2012 | 14:23

Francesc de Carreras, catedrático de Derecho Constitucional en la UAB, en un artículo publicado este jueves en La Vanguardia:

‘Ni la llamada sentencia es una sentencia sino un auto [del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña], ni su contenido avala la política de inmersión lingüística, como han interpretado la mayoría de políticos y medios de comunicación. La confusión, buscada o no, sigue siendo una de las características del derecho al uso de las lenguas.

[…] Como es sabido, la Constitución y la ley establecen que las sentencias del TC son vinculantes y de obligado cumplimiento para todos los poderes públicos: jueces, parlamentos, gobiernos y administraciones públicas.

¿Cómo se debe ejecutar una sentencia? Básicamente, haciendo que se cumpla íntegramente ‘en sus propios términos’, en el sentido que determine el fallo. Si ello no sucede, según una temprana doctrina del Tribunal Constitucional, se vulnera el derecho fundamental a la tutela judicial efectiva. ¿Ha sido ejecutada íntegramente en sus propios términos la sentencia del TS por parte del TSJC? No, lo ha sido sólo en parte.

En efecto, el auto en cuestión olvida una importante disposición incluida en el fallo: aquella que obliga a la Generalidad a ‘adoptar cuantas medidas sean precisas para adaptar su sistema de enseñanza a la nueva situación creada por la declaración de la sentencia 31/2010 del Tribunal Constitucional que considera también al castellano como lengua vehicular de la enseñanza en Cataluña junto con el catalán’. Un olvido significativo.

Pero hay más, el TSJC llega, incluso, a poner en cuestión la competencia del TS para hacer este pronunciamiento y se atreve a decir, sorprendentemente, que ello le convierte en un mero ejecutor del fallo del TC. Según su ley reguladora, los jueces están vinculados por las sentencias del TC, no sólo por el contenido del fallo sino también por la doctrina que se desprende de sus fundamentos Por ello es una sorpresa que el TSJC critique al TS por tomarse en serio esta obligación. Por tanto, el auto del TSJC, además de no ejecutar la sentencia en su integridad, reinterpreta el fallo, excediendo así en mucho de sus competencias.

[…] Los derechos deben establecerse de forma clara en leyes generales, iguales para todos. Si las lenguas vehiculares en la enseñanza son el catalán y el castellano, repartidas en una proporción adecuada y razonable, ello debe constar en la ley y no quedar casi oculto, de forma indefinida, en una sentencia del TC. El Parlamento [autonómico] de Cataluña y la administración educativa de la Generalidad, si tuvieran un comportamiento leal con el derecho, ya deberían haber modificado la regulación lingüística, en este y otros aspectos, para adaptarla a la sentencia del Estatuto. ¿De qué sirve una sentencia del TC si no se ejecuta?

Ahora bien, no hace falta ninguna resolución judicial para cumplir una sentencia del TC. Basta con un comportamiento de los poderes respetuoso con las reglas de la democracia: el Parlamento [autonómico] debe cambiar unas leyes -la de política lingüística y la de educación- que se oponen a lo constitucionalmente declarado por los tribunales. Es su deber para no dejar a los ciudadanos en situación de constante inseguridad jurídica, al arbitrio del poder de turno.

El TS, con su mandato a la Generalidad para que adaptara su legislación a la sentencia del TC, pretendía salvaguardar los derechos lingüísticos de una manera general. El legislador abdica de sus funciones si deja al ciudadano abandonado buscando individualmente protección ante los tribunales. Este auto ha sido una ocasión perdida para solucionar el asunto. Habrá más ocasiones‘.

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16 Comments en “‘El Parlamento [autonómico] de Cataluña y la administración educativa de la Generalidad, si tuvieran un comportamiento leal con el derecho, ya deberían haber modificado la regulación lingüística para adaptarla a la sentencia del Estatuto. ¿De qué sirve una sentencia del TC si no se ejecuta?’”

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  1. Libre - jueves, 15 de marzo de 2012 a las 14:28

    ¿Lealtad? ¿El nacionalismo lealtad? ¿En este país de pandereta lealtad? Así nos brilla el pelo a todos.

  2. Libre - jueves, 15 de marzo de 2012 a las 14:31

    Ni el TSJC hace lo que debería por pura lógica, ni la Generalitat. Aquí no hay respeto al ciudadano.

  3. no dominen els nocionalismes català i castellà, domina el colonialesme castellà - jueves, 15 de marzo de 2012 a las 17:11

    perque en nen castellaparlant a catalunya hauria de tindre dret a estudiar castellà i un nen catalàparlant no pot el·legir estudiar català fora de catalunya?
    -i quant es dona aquest segon cas on estan, ciutadans, upyd i d’altres defensos de “que les llengües no tenen drets, sinó que son els seus parlants els qui tenen dret a el·legir”?
    (no defenso cap tipus de nacionalisme)

  4. Valencianet - jueves, 15 de marzo de 2012 a las 17:22

    CARRERAS, VINGA VA HOME, RELAX HOME RELAX, VA FICAT A CANTAR…..

    Paquito “El Xocolatero”
    es un home molt formal
    que quan arriba la Festa
    va sempre molt colocat

    Es posa el vestit de Festa
    el puro, cafe-licor
    i s´en va per la filada
    per oblidarse de tot

    (estribillo)

    Pe’ l carrer va desfilant
    entre flors i colors
    el poble se’n va entregant
    a la gracia d’ aquest home
    que sap com ningu ballar.
    Per el carrer va desfilant.
    Cantueso i Herbero
    per a poder-ho aguantar
    mentre dura nostra Festa
    tan valenciana, tan popular

    (bis)

    L’ endemá s´en va a la fabrica
    i se posa a treballar
    Cantueso i Herbero
    per a poder-ho aguantar
    fins que torne nostra Festa
    tan Valenciana, tan popular

    XE OSTIA!, VINGAU A FALLES I DIXEUVOS DE COLLONADES……..

    VISCA SANT JOSEP!, VISCA LA INMERSIO!

  5. Eduardo González Palomar (Manlleu -Barcelona-) - jueves, 15 de marzo de 2012 a las 17:28

    ¡Para que los nacionalistas en la Generalitat de Catalunya se empapen y dejen de andar en jerigonzas de una vez para siempre!

  6. Jordi Juanb - jueves, 15 de marzo de 2012 a las 19:21

    Francesc Carreras es demoledor y lúcido como siempre. Es de una lucidez y claridad que no deja ninguna duda, por si todavia hubiera alguna en estas instancias. El nacionalismo catalán interpretado por Convergencia (con el silencio cómplice de Unió) es de total deslealtad, cinismo e insolencia. Lo triste es que damos la impresión de ser una republica bananera ante el exterior, donde las Leyes no se cumplen, el nacionalismo nunca las ha cumplido ni respetado.

  7. Romualdo - viernes, 16 de marzo de 2012 a las 00:36

    Pues hace unos días un nacionalista en este mismo foro me recordaba que las sentencias judiciales están para ser cumplidas. Estuvimos de acuerdo, así que ahora toca ser consecuentes.

  8. anto33 - viernes, 16 de marzo de 2012 a las 01:30

    Pues nada,que los enjuicen a todos.
    Al del comentario 3.El castellano es oficial en Cataluña y el catalán lo es en tres CCAA.Esa es la diferencia.

  9. Canco - viernes, 16 de marzo de 2012 a las 02:01

    No hay lealtad al derecho ni lealtad a los españoles. Tampo el gobierno hace cumplir la Ley, como es su obligación. Entonces ¿que pasa?.
    Para entender la situación habría que leer el ‘Plan para el Resurgimiento Democrático’ (Ver tercer epígrafe de (http://es.wikipedia.org/wiki/Propaganda_Due) “También fue hallado un documento en posesión de Licio Gelli titulado “Piano di Rinascita Democratica” (Plan para el Resurgimiento Democrático) que contenía una declaración /_/para formar una nueva élite política y económica para liderar a Italia hacia un mayor autoritarismo en la democracia”(…)
    Dicho ‘Piano di Rinascita Democratica’ viene comentado en detalle en el último capítulo del libro ‘Sionismo, iluminados y masonería’ de guillermo Buhigas.
    Dividir las grandes naciones con ejército en otras menores que solo tengan policía, las cuales pueden ser fácilmente dominadas por un ejército multinacional de un gobierno global tipo ONU.

  10. pedro - viernes, 16 de marzo de 2012 a las 08:02

    Creo que se tendria que decidir entre los ciudadanos catalanes, no los politicos
    Es muy sencillo que hagan una consulta popular: EDUCACIÓN MONOLINGUE ( CATALÁ) O EDUCACIÓN TRILINGUE (CATALÀ, CASTELLANO, INGLES).

  11. Erasmus - viernes, 16 de marzo de 2012 a las 08:44

    RAJOY IMPLANTARÁ EL BILINGÜISMO INTEGRADOR EN CATALUÑA, PONIENDO FIN AL MODELO DE ENSEÑANZA MONOLINGÜE EN CATALÁN

    Uno de los proyectos más interesantes del gobierno de Rajoy (que será un gobierno muy reformista) es su ‘reforma educativa’. Los dos pivotes principales de esa reforma son, de un lado, el bachillerato de 3 años, de otro, el hacer efectivo en toda España el derecho constitucional a recibir enseñanza en español. Sustituyendo donde lo haya el modelo escolar ‘monolingüe’ en la lengua autonómica, por el modelo de ‘bilingüismo integrador’.

    El Partido Popular ha recuperado la autoridad del Estado y va a gobernar de modo efectivo (ya se está viendo) en toda España, lo que incluye obviamente a Cataluña. Sin perjuicio de las competencias autonómicas y municipales, que no pueden obstaculizar el gobierno del Estado sino colaborar al mismo. Con la idea clara de que, como dicen los alemanes, ‘la ley estatal (de la Federación) prevalece sobre la ley local (del Land), la segunda debe adaptarse a la primera’.

    La batalla lingüística en Cataluña terminará con la abolición del modelo de enseñanza monolingüe en catalán (que no respeta los derechos lingüísticos constitucionales de la mitad de la población), mediante la implantación del modelo de ‘bilingüismo integrador’, esto es, impartir a todos los escolares asignaturas en las dos lenguas oficiales, que serán ambas vehiculares, catalán y español, sin separar a los escolares por lengua. También incluye inglés vehicular voluntario. Es el modelo que propugna Rajoy, como objetivo de su gobierno. No es una posición en un debate, sino un objetivo de gobierno. Sin duda tendrá forma de hacerlo.

  12. sergar - viernes, 16 de marzo de 2012 a las 09:04

    Si GARZÓN ha sido expulsado por PREVARICACIÓN,

    ¿A QUÉ ESPERAN PARA ECHAR A ESTOS JUECES POR PREVARICACIÓN?

  13. mark (bcn, ESPAÑA) - viernes, 16 de marzo de 2012 a las 10:55

    ERASMUS, LO QUE HAS PUESTO ES PARTE DEL PROGRAMA ELECTORAL DEL PP, DESGRACIADAMENTE CUALQUIER RELACION CON LA REALIDAD ES PURA COINCIDENCIA….

    PERO OJALA…EL TIEMPO DIRA

  14. Romualdo - viernes, 16 de marzo de 2012 a las 11:10

    ¿Alguien cree que el Auto de marras, para mí muchísimo más sospechoso que cualquiera de las actuaciones de Garzón, va a provocar algún revuelo en la judicatura española? No habrá ni siquiera un tirón de orejas, mucho menos acusaciones de prevaricación.

  15. CATALONIA IS NOT SPAIN - viernes, 16 de marzo de 2012 a las 13:01

    qui es Francisc de Carreras?

  16. no dominen els nocionalismes català i castellà, domina el colonialesme castellà - lunes, 19 de marzo de 2012 a las 16:26

    anto 33 gracies per fer-me veure com els grans defensors del bilinguisme l’unic que us interessa es que a tot arreu s’estudii castellà i les altres llengües quedin arraconades

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